DECLARACIÓN  DE COCHABAMBA SOBRE EL PROBLEMA MARÍTIMO DE BOLIVIA

FORO ORGANIZADO POR:

SOCIEDAD DE GEOGRAFÍA, HISTORIA Y ESTUDIOS GEOPOLÍTICOS DE COCHABAMBA

ASOCIACIÓN DE CLUBES SOCIALES DE BOLIVIA


Al conmemorarse 134 años de la pérdida del Litoral boliviano la Sociedad de Geografía, Historia y Estudios Geopolíticos de Cochabamba y los Clubes Sociales de Bolivia organizaron el Foro: “POLÍTICA MARÍTIMA DE BOLIVIA”, los días 21, 22 y 23 de marzo de 2013. En el evento participaron ex cancilleres del Estado, el presidente de la Asociación de Militares de reserva, historiadores y juristas, los que, a través de magistrales exposiciones, analizaron el problema marítimo de Bolivia desde diferentes perspectivas. 

Como resultado del análisis y debate en el foro, la Sociedad de Geografía, Historia y Estudios Geopolíticos de Cochabamba y los Clubes Sociales de Bolivia, junto a un equipo de profesionales calificados, ofrecen sus reflexiones y propuestas en torno a la recuperación de la cualidad marítima del Estado boliviano.  

I.- RAZONES Y CONSECUENCIAS DE LA PÉRDIDA DE LA CUALIDAD MARÍTIMA DE BOLIVIA

El cuidadoso análisis de los antecedentes históricos de cómo se conformó Sudamérica, luego de las guerras de la independencia, refleja que la estructura de poder en el continente comenzó a girar en torno a tres grandes sistemas: a) el de la Gran Colombia, conformado por Venezuela, Colombia y Ecuador; b) el del Pacífico, Chile, Bolivia y Perú; y c) el Río de la Plata, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

En ese contexto, Chile aspiraba a constituirse en país hegemónico del sistema de poder del Pacífico; sin embargo, se enfrentó con problemas geo-políticos de espacio vital y de falta de recursos naturales para su supervivencia y desarrollo.

A fin de resolver esos problemas y garantizar su viabilidad económica, Chile optó por la vía del expansionismo territorial hacia el norte, a expensas del territorio boliviano que disponía de los recursos naturales, llegando finalmente hasta el territorio peruano. Entonces, Chile utilizó ese pretexto para invadir y usurpar el territorio boliviano y así alcanzar la hegemonía en el sistema de poder en el Pacífico.

Con la usurpación del territorio boliviano logró consolidar e impulsar su desarrollo nacional actual.

La invasión chilena al territorio boliviano desencadenó la ulterior pérdida de la cualidad marítima del Estado boliviano, generando graves efectos en el plano geopolítico y en el orden económico.

En el plano geopolítico, la pérdida del litoral boliviano ha causado los siguientes efectos:

En el plano económico, los efectos han sido, entre otros, los siguientes:

II.- RAZONES QUE HAN OBSTACULIZADO LA RECUPERACIÓN DE LA CUALIDAD MARÍTIMA DE BOLIVIA.

Han transcurrido 134 años desde la pérdida del litoral boliviano, y a pesar de las permanentes gestiones realizadas no se ha conseguido la recuperación de la cualidad marítima de Bolivia; ello se debe, entre otras, a una serie de razones: 

Comportamiento del Estado chileno:

Comportamiento del Estado boliviano:

En el comportamiento del Estado boliviano también se encuentran motivaciones para que se mantenga el enclaustramiento marítimo, entre las que se pueden mencionar las siguientes:

III.- ACCIONES QUE DEBERÍAN EMPRENDERSE PARA RECUPERAR LA CUALIDAD MARÍTIMA

Tomando en cuenta las causas de la pérdida de la cualidad marítima de Bolivia, así como las razones ya indicadas por las que en 134 años no se lograron recuperar los territorios usurpados y la cualidad marítima, consideramos que el Estado boliviano debe reorientar su estrategia y tácticas para lograr su cometido.

Para ello, sugerimos la adopción, entre otras, de las siguientes acciones, como parte de una Política de Estado:

1.- La recuperación de la cualidad marítima de Bolivia debe plasmarse en una verdadera política de Estado concertada y definida entre la sociedad y el gobierno, para que no sea afectada en cada cambio gubernamental.

2.- Hacer de nuestra presencia soberana y permanente en el Pacífico, con real gravitación económica en el norte chileno y la cuenca oceánica, una de las tareas urgentes, a cuyo efecto deberán realizarse inversiones y complementarse con el reclamo de nuestra heredad histórica en la zona.

3. Concatenar dicha gravitación y presencia con la integración multinacional continental y mundial.

4. Desplegar acciones urgentes para lograr una integración amazónica – andina (Brasil – Perú – Norte Argentino y Bolivia), concertando alianzas estratégicas con dichos vecinos, en función de la particular posición geopolítica de Bolivia.

5. Crear una auténtica conciencia internacional sobre el problema del enclaustramiento, con miras a conseguir el apoyo a los objetivos de Bolivia y en aras de garantizar la seguridad y la paz continental. A ese efecto, se debe posicionar el problema marítimo, de manera permanente y constante, en todos los foros internacionales.

6. Replantear la estrategia diplomática, para lograr la aprobación de una Resolución de la Asamblea de la OEA que reitere el carácter multilateral de la solución del problema marítimo de Bolivia, como una garantía para la paz y seguridad global de América.

7. Insistir en renovar una voluntad política de parte del Estado chileno, mediante el diálogo fraternal y una vía alternativa.

8. Reforzar la voluntad política del Estado peruano para viabilizar la solución y evitar que Perú se convierta en un obstáculo u obstrucción a cualquier solución pacífica, en función del Tratado de 1929.

9.- Reformular la política del Estado boliviano con el norte chileno, liberándonos de la dependencia comercial y económica.

10.- Plantear la revisión del Tratado de 1904, por haber sido impuesto mediante la intimidación y la amenaza chilena de proseguir sus acciones bélicas en contra del Estado boliviano.

11.- Exhaustiva y cuidadosa revisión de la demanda internacional anunciada por el gobierno ante la Corte Internacional de la Haya, intentando paralelamente el diálogo con apoyo de la comunidad internacional.

12.-Proceder con tino y cautela en la demanda que se pretende presentar y mantener en lo posible un mensaje exento de violencia y adjetivación que perjudique su consecución.

13.- Desplegar una acción internacional relativa al reclamo boliviano, en foros y eventos diplomáticos.

14.- Ampliar las relaciones político - sociales, educativas, comunicacionales y diplomáticas con la hermana República del Perú, en la línea de su cooperación solidaria (puertos de Ilo – Mollendo – Matarani), profundizando el intercambio comercial fluido y permanente, hasta sustituir los puertos del norte chileno en el manejo de nuestro comercio exterior.

15.- Reactivar el establecimiento de polos de desarrollo económico cultural de Bolivia con Perú, Argentina, Brasil y Paraguay, con miras al establecimiento de nuevos parámetros económico – financieros de integración regional.

IV.- SUSTENTACION DE LA DEMANDA BOLIVIANA ANTE EL TRIBUNAL INTERNACIONAL DE LA HAYA.

Sugerimos que en la sustentación de la demanda boliviana ante la Corte Internacional de la Haya, se considere, entre otros, lo siguiente:

1.- Establecer claramente todos aquellos vicios de nulidad contenidos en el Tratado de Tregua de 1884, antecedente que dio lugar al Tratado de 1904, además, dejar claramente demostrado que Chile incumplió el Tratado de 1874 y su complementario de 1875, al no haber sometido sus diferencias ante un Tribunal Internacional jurisdiccional y más bien haber invadido el territorio boliviano.

2.- Dejar claramente establecido que el Tratado de 1884 contiene claros vicios de nulidad; por tanto, su vigencia en la vía jurisdiccional obliga a su revisión, lo que arrastra al mismo Tratado de 1904; siendo así es inadmisible que Chile sostenga la errónea tesis del carácter irrevisable de ese Tratado.

3.- Que en el presente siglo hay una nueva concepción de la justicia, el derecho y la moral, frente a un pretendido derecho de "intangibilidad de los Tratados", ya que no hay Derecho válido frente a la justicia y a la conciencia internacional, así como frente a los valores universales; imponiéndose los derechos humanos de los pueblos, su dignidad y la hermandad entre las naciones. Se debe dejar en claro que el Tratado de 1904 atenta a la dignidad de los bolivianos, atenta al valor supremo de la justicia y que ese Tratado no puede privar a un pueblo de su derecho de acceder al  mar.